河北东方大学城
近日,曾被称为中国第一个“政企合作”模式的大学城——东方大学城被媒体报道已负债总额高达24.16亿。于是,有关大学城的发展趋势与生存现状开始备受多方关注。
《中国产经新闻》记者在采访中发现,东方大学城的债务危机仅仅是我国近60个大学城急速发展背后一个缩影。有专家告诉记者,地方政府由于在大学城建设初缺少全盘考虑和整体长远规划,急速发展后的危机逐渐显现,大学城的债务黑洞已开始影响了高校的正常运行。
东方大学城不会是唯一倒下的大学城
东方大学城位于河北廊坊,一期占地2300亩,总投资高达14亿元,在建设之初,高额利润和大学城“国家级教育项目”的金字招牌诱使建筑商们蜂拥而至。他们在建设教学楼的同时,也建起了别墅、商品房、度假村,甚至高尔夫球场。逐渐地,东方大学城发展开始偏离了原来的轨道。就在最近,这个曾被称为中国第一个“政企合作”模式的大学城被媒体报道已负债总额高达24.16亿。
陕西西安,被誉为中国教育资源最为丰富的地区之一。当年被西安市政府投资85亿元人民币重点打造的品牌——西部大学城,总体规划25.1平方公里的区域里汇集了20多所西安的名牌高校,如今早已不复存在。大规模的圈占土地导致西部大学城遭遇到取消的“厄运”。
同样,在黑龙江省哈尔滨市,这个教育资源相对并不是很突出的城市,为打造江北文化聚集区而耗费巨资兴建了江北大学城。几年间,有近20所大中专院校陆续入驻,与全国很多大学城一样,校园建设大多依靠银行贷款。
中国教育发展战略协会理事,宏观教育研究专家冯钢在接受《中国产经新闻》记者采访时断言,“东方大学城不会是唯一的因为债务黑洞倒下的大学城。”
部分城市建大学城竟为房地产开发
“开发和建设大学城所需的资金都是数亿元、几十亿元甚至百亿元,如宁波市高教园区的投资是32亿元、广州大学城的投资约120亿元等。”冯钢告诉记者。 |
“这些资金主要靠银行贷款。如此多的巨额资金,银行为何愿意贷给没有还贷能力的高校？”黑龙江一位教育官员在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,往大了说经济发展教育先行,其现状则是地方领导的发展观念决定了学校的发展走向。“所以在地方官员的拍板下,大规模的高校扩张迅速展开。”
“高校用来还贷的资金主要来自所收的学费,但这些钱只够还银行的利息。”在国家教育行政学院国际教育教研部主任史朝看来,大学根本不具备还贷能力,这些大学城的贷款就是一个黑洞。
事实上,地方政府的小算盘也是算得极为精细。“很多城市打造大学城真正的目是搞房地产开发。”曾参与广州大学城房地产项目的东莞天远宏达房地产开发公司一刘姓负责人告诉《中国产经新闻》记者,只要大学城项目批下来,征地就合法。郊区的农业用地立即就变成商业用地。而大学城带动周边地价上涨的好处就落在了地方政府和开发商手里。
“更何况,以办教育的名义,开发商仍可以用较低的价格得到土地。”刘姓负责人表示。
众多高校由于过度借款,现如今已经沦入有力付息、无力还本的境地。如果收入来源发生波动,那么其付息的能力更要大打折扣,银行面临的贷款风险将大幅上升。冯钢告诉记者,“个别高校由于债务问题已影响到学校正常运行”。
http://news.xinhuanet.com/2010-07/19/c_12349719.htm
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